2017这一年 川普重塑总统角色

发稿时间:2018/01/14 14:01

最新更新:2018/01/14 14:58

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美国总统川普(前左)是美国第45位总统,上任一年来以过去无法想像的方式重塑总统职位;对川普而言,总统角色是关于获胜,而非统治国家。图为2017年川普宣誓就职。(中央社档案照片) 美国总统川普(前左)是美国第45位总统,上任一年来以过去无法想像的方式重塑总统职位;对川普而言,总统角色是关于获胜,而非统治国家。图为2017年川普宣誓就职。(中央社档案照片)

川普就职周年专题(中央社华盛顿14日综合外电报导)川普是美国第45位总统,但他上任一年来,大部分时间都无视前面44位总统所建立的惯例与规范,并以过去无法想像的方式重塑总统这个职位。

「纽约时报」(The New York Times)报导,白宫幕僚长凯利(John Kelly)指出,川普上任以来,「极少问到其他总统过去怎么做」。

在川普治下,总统一职已经变成他建构与推动个人立场的工具。事实查核人员指出,川普的立场具有感染力,但充斥着不准确、扭曲和公然说谎。

如今,总统角色非但不是动荡时代团结人们的力量或平抚人心的声音,反而成为长期鼓动分裂的另一项武器。民主党人士和许多当权派共和党人担忧,川普已将总统的道德威信挥霍殆尽。

德州南美以美大学(Southern Methodist University)总统史中心(Center for Presidential History)主任恩格尔(Jeffrey A. Engel)指出:「我们看到总统角色完全且彻底地被重塑了,我不认为自南北战争爆发之前到现在曾见过这样的方式。」

凯利在一次访问中说:「规范与惯例正是他所反对的,在他看来,这就是我们陷入困境的原因。」

凯利表示:「他并未刻意做出与过去的总统唱反调的决策。他对于什么对美国比较好,有他的观点。」

在颠覆传统的国家治理方面,川普已让自己成为美国人生活中最具主导性的人物,即使民调显示,他也是现代史上就任首年最不受欢迎的美国总统。

总统史学家贝西洛斯(Michael Beschloss)说:「这个人(川普)以非常不同的方式诠释总统角色。」

他表示:「川普实际上就是说:『我不会受限于建国元老或人们200年来可能的期待来行事。我将在严格的法律规范内行事,若力所能及,我将挑战那些底线。」

就像他最近接受纽约时报访问所言,川普相信,他拥有「绝对权力」得以下令司法部展开或终止对他或政敌的调查。

部分律师认为他言之有理,因为宪法赋予川普对行政部门广泛的控制权。但自水门案(Watergate)后,没有其他总统以如此粗糙的政治手段公然主张这样的权力,且评论家已警告,阻挠特别检察官的「通俄案」调查,可能导致总统弹劾程序启动。

川普正创下可能在他卸任后仍会延续的先例。由于处在有利地位,他使得总统角色更加真实或更加独裁。无论如何,总统角色可能与过去再也不同了。

对川普而言,总统角色是关于获胜,而非统治国家。

身为第一位不曾从事过公职或军职的总统,川普一再越过前人留意的界线。当波多黎各首府圣胡安市(San Juan)市长在飓风玛莉亚(Maria)横扫这个岛屿后,埋怨联邦政府灾后重建工作,川普斥责她「卑鄙」;当川普协助3名美国大学篮球员获得中国释放,却未得到足够谢意时,他大骂:「我真该把他们留在监狱里!」

川普曾曲解身为穆斯林的伦敦市长发言,直指他反恐力度不足。川普也指控前总统欧巴马窃听川普大楼(Trump Tower),称欧巴马「坏人(或病态)」,不过司法部后来否认这项指控。

支持川普的「伟大美国联盟」(Great America Alliance)资深顾问苏拉宾(Andy Surabian)说:「他为椭圆形办公室(Oval Office)和整个政治文化做了一件事,即带来比人们习以为常的政治人物更多真实性。」

他表示:「无论你从什么意识形态观点看待他,我这辈子第一次觉得,椭圆形办公室终于有个人看起来不像假人。」

苏拉宾说:「人们成天说他不像个总统,但我告诉自己:『这就是他胜选的原因。』」

另外,也有评论家指出,川普让重要制度的信誉下降。

欧巴马前资深顾问艾克塞罗德(David Axelrod)说:「大部分总统视自己为民主受托人,川普却改变了这样的制度。虽然每任总统对于民主制度加诸的限制感到不快,但他们全都勉强接受了。他没有接受。我认为他一开始就以极具破坏力的方式向民主制度开战。」

川普友人、保守派媒体Newsmax Media执行长拉迪(Christopher Ruddy)表示:「他史无前例地改造了这个绝佳讲坛(bully pulpit)。在很多方面,他实在不是个传统的总统,但他赋予总统更多权力,让总统角色更加强大。」

如果川普不符常规的总统角色获致成功,可能为这个职位树立一项新典范。但若他失败,对继任者而言,将成为一个警世故事。

前总统福特(Gerald Ford)和雷根(Ronald Reagan)长期顾问史宾塞(Stuart Spencer)指出:「有许多变革。长远来看,无论它们成功与否,时间会给出答案。但我确信,下一任总统将会留意。」

部分评论家预测,川普将激起反弹,促使下任总统表现得与他截然相反。

在小布什时代担任白宫政风首席律师的潘特(Richard Painter)指出:「民众将希望政府更讲伦理。他们将更严肃看待利益冲突,也将更严肃看待妨碍司法。」

艾克塞罗德同意这项看法,预测会出现重返体统的呼声。

总统角色过去就曾来回转变。前总统卡特(Jimmy Carter)寻求改正他眼中前任总统尼克松(Richard Nixon)帝王般的总统角色,试图揭去白宫神秘面纱。

卡特首度在就职游行中下车步行、自己提行李、卖掉总统专用游艇,刚上任时还要求乐队在重要仪式进场时,不要演奏总统官方进行曲「向统帅致敬」(Hail to the Chief)。继任者雷根上台后,特别重视恢复较具仪式性及庄严的总统派头。

在白宫简报室研究总统角色多年的退休教授库玛(Martha Joynt Kumar)指出,总统一职随着各种社会变迁而调整。

库玛说:「总统职务是个历久不衰的制度。我敢打赌,它几乎可以应付每件事。」(译者:中央社陈妍君)1070114

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