年改调查及释宪 监院委员会攻防中闯关

发稿时间:2018/07/12 19:16

最新更新:2018/07/12 19:37

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监察院12日下午举行记者会,监察委员仉桂美(中)、包宗和(右)、刘德勋(左)出席,针对年改释宪案做出相关说明。中央社记者王飞华摄 107年7月12日监察院12日下午举行记者会,监察委员仉桂美(中)、包宗和(右)、刘德勋(左)出席,针对年改释宪案做出相关说明。中央社记者王飞华摄 107年7月12日

(中央社记者李淑华台北12日电)年改调查及释宪案,今天经监察院委员会冗长讨论后通过,但因仍得送司法及狱政委员会,恐怕才是主战场。会中,一度有委员提案要求未来领年金的监委须回避,为此数度表决。

监察院今天召开教育及文化委员会与财政及经济委员会联席,审查由监委仉桂美、包宗和、刘德勋所提的公教年金改革调查报告及声请释宪案。会中,费时3个多钟头讨论此案,最后通过,仉桂美等3位监委召开记者会提出说明。

仉桂美记者会中表示,调查案由是因人民陈情关于公务人员年金改革相关法案,有否违反法律不溯及既往、信赖保护等相关原理与原则,此外,是否有违宪疑义、相关公教人员权益有无被公平合理对待等。此调查报告,已经联席委员会审查通过。

影片来源:中央社

不过,今天并未公布调查报告内容,仉桂美说,联席会通过决议要求调查报告内容,必须参酌委员发言意见,授权调查的3位委员来决定。也就是说,仉桂美等人还必须更改调查报告后,才能对外公布。

根据不具名监委表示,会中费时逾3小时讨论,其中,更是罕见的在委员会中数度动用表决。

监委表示,新任监委以公务员服务法第17条「公务员执行职务时,遇有涉及本身或其家族之利害事件,应行回避」、及公职人员利益冲突回避法等法源,要求未来会领年金的监委应该回避。

根据监委表示,光是为了要不要回避,会中争执不下,其中包括提案的监委包宗和、刘德勋都是将来会领年金的人。而监委张武修则表示自己未来也会领取,他则申请回避。

不过,另一派监委提出修正案,引用大法官释字六0一号释宪案,认定大法官为「宪法上法官」,恢复专业加给。当时外界质疑大法官未回避,大法官会议认为这关系到权力分立等重要宪法课题,无从回避起。

对于是否应该回避,双方攻防激辩。主张回避的表决,由于人数较少,表决失败。另一提案,主张没有回避的问题,则表决通过。

经此后,会议继续讨论。不具名监委表示,进入实质讨论时,更是踊跃发言,尤其对于要不要声请释宪,意见分歧,「几乎吵到快下午2时」。

过程中,还有委员提案要求整本报告案送交表决,不过,这样提案并未表决通过。

最后,表决通过的是授权仉桂美等3名审查监委参酌其他委员意见,加以修正调查报告。

然而,尽管今天教育文化与财政经济委员会联席审查通过,顺利送出委员会,但由于涉及声请释宪,日后仍得送司法及狱政委员会通过。有监委认为,日后的司法及狱政委员会才是真正的主战场。

再者,尽管过了司法及狱政委员会后,也必须经过监察院会同意。对此,有人推估,到时恐怕都已经是9月份了。(编辑:林沂锋)1070712

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